發布時間：2010-03-10 10:29:37
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提案議案卡片
編號：００４
提案人：農工黨中央
觀點：建議構建新能源經濟政策體系。實施較持久的電價機制，保證新能源項目能在較長的時間內贏利，保護投資者的積極性。建議在《可再生能源法》、《電力法》等有關能源法的基礎上，制定《光伏產業促進法》、《風能產業促進法》等相關法律，并由國務院盡快出臺相關指導性意見，同時加大新能源技術研發的支持力度，推動產業標準化建設，建議盡快出臺新能源國家認證標準、并網相關對接辦法、技術標準，對新能源產業的發展予以規范。
背景：目前，我國積極開發新能源、大力發展綠色經濟，對于轉變經濟發展方式具有重要意義。但在新能源開發利用方面仍存在一些問題：一是政策配套和落實不力。由于《可再生能源法》尚未制定實施細則，缺乏對電網公司的合理持續性激勵，風電和光伏發電因為輸出不穩定而難為區域電網企業接受，挫傷了企業投資的積極性。二是技術研發動力不足。新能源的開發利用缺乏國產技術支撐，一些核心和關鍵技術還需要從國外引進，這些技術空白嚴重制約了我國新能源產業的發展。此外，新能源領域整體上缺乏系統的技術規范，尤其是缺乏產品質量國家認證標準以及相應的法規和質量監督體系，影響了新能源產業的健康發展。