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政策法規(guī)

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財(cái)政部:各地稅收優(yōu)惠政策過(guò)多 造成不公平競(jìng)爭(zhēng)

發(fā)布時(shí)間:2014-03-06 11:48:10

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十八屆三中全會(huì)提出要全面清理稅收優(yōu)惠政策,特別是區(qū)域稅收優(yōu)惠,原則上不再出臺(tái)新的稅收優(yōu)惠政策。財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉今日回應(yīng)表示,各地出臺(tái)的一些稅收優(yōu)惠政策過(guò)多過(guò)濫,造成了不公平競(jìng)爭(zhēng),其實(shí)各地也很苦,所以應(yīng)該清理。

 

十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議新聞中心于3月6日上午9時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì),財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉、副部長(zhǎng)張少春就“財(cái)稅體制改革和財(cái)政工作”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。

 

樓繼偉表示,首先是從原則出發(fā)。三中全會(huì)決定,市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,要公平競(jìng)爭(zhēng),統(tǒng)一市場(chǎng),這是從原則出發(fā)。如果各地都搞稅收優(yōu)惠的話,那么就不是市場(chǎng)在資源配置中起決定作用,而是優(yōu)惠政策起決定性作用。第二是從問(wèn)題出發(fā),各地出臺(tái)的一些稅收優(yōu)惠政策過(guò)多過(guò)濫,造成了不公平競(jìng)爭(zhēng)。其實(shí)各地也很苦惱,他們想吸引一些投資,鄰省有優(yōu)惠,他要是不搞優(yōu)惠的話,投資就不來(lái)了,所以競(jìng)相攀比造成了秩序的混亂,所以應(yīng)該清理。

 

樓繼偉指出,現(xiàn)在國(guó)際上比較正規(guī)的定義叫做“稅基侵蝕,利潤(rùn)轉(zhuǎn)移”。我們?cè)贕20的會(huì)議上也承諾,反對(duì)“稅基侵蝕,利潤(rùn)轉(zhuǎn)移”,和國(guó)際社會(huì)共同抵制這個(gè)做法。當(dāng)然那個(gè)講的主要是跨境的,我們國(guó)內(nèi)搞那么多稅收洼地,也不符合我們承諾的精神,所以要做。

 

樓繼偉表示,清理稅收優(yōu)惠政策有兩方面,一是現(xiàn)在已經(jīng)規(guī)定的,比如經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的區(qū)域性優(yōu)惠政策,有時(shí)限的,到時(shí)限要解決,沒(méi)有時(shí)限的就定時(shí)限,沒(méi)有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的一定要取消。二是中央統(tǒng)一規(guī)定,地方自行清理自己出臺(tái)的這些政策,我們要保證做到資源是由市場(chǎng)決定配置,而不是各種區(qū)域性的優(yōu)惠來(lái)配置。

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