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薪酬管理

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謹防事業單位績效工資成為遮羞布

發布時間:2014-06-09 15:27:28

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原本并不新鮮的“績效工資”話題,為何會在國家政策強行要求事業單位推行“績效工資”的時候遭遇到網民的激辯呢?這不免會引發多視角的眾說紛紜。盡管筆者并不完全反對在事業單位推行“績效工資”的改革分配方式,但本文“謹防‘績效工資’成為‘小金庫’的遮羞布”的告誡,卻是多視角對“績效工資”眾說紛紜中的另類視角。

 

實話實說,在我國膽敢設置“小金庫”的除了國有企業外,就是包括各級政府部門在內的所有事業單位。換言之,凡是享有使用國家資本和資助資格的企、事業單位,幾乎都敢于設置用于“自由支配”的“小金庫”,不論采取什么樣的違紀、違規甚至違法手段,都會以期達到內部(或者個人貪污)私分利益的目的。筆者的這一觀點并非憑空想象,而是國家掀起“打擊小金庫專項行動”以來發現的無數案例所證明的事實。如今,當國家以政策的形式強行要求事業單位推行“績效工資”的時候,過去那種人人喊打的“小金庫”,完全有可能把“績效工資”當作遮羞布繼續在暗地里推行“小金庫”的私利用途(個人腐敗或者集體腐敗)。

 

平心而論,在全國所有事業單位推行“績效工資”的政策,就像突然襲擊一樣在沒有公開向社會征詢意見的情況下從天而降。姑且不論這種針對事業單位分配制度的改革也許具有必要性,但問題是,含義并不完全明白的“績效工資”政策,究竟會對社會產生怎樣的民意反響和輿論沖擊,這不能不說有可能是政策制定者的一種冒然行為,因此才會產生網民的激辯現象。換言之,“績效工資”除基本工資外究竟還有哪些所謂的“工資”能與“績效”掛鉤?是職位補貼?是職務補貼?是崗位津貼?是公務津貼?是差旅補貼?是節假花紅?是年終分紅?是交通補貼?是公車補貼?是表揚現金?是獎勵現金?是公款旅游?是公款吃喝?是公派培訓?……等等等等名目繁多的所謂“績效工資”??一句話,由于各個事業單位的分工不同,“績效工資”安全有可能五花八門,甚至讓人眼花繚亂。再加上“績效工資”的具體實施辦法都是交由各個事業單位“自行安排”,可想而知的是,要使上述五花八門的所謂“工資”與“績效”掛鉤的話,沒有“小金庫”私分利益的作用,是很難讓“‘績效工資’是個筐,什么都敢往里裝”的。由此可見,“績效工資”完全有可能變成“小金庫”的遮羞布!

 

“謹防‘績效工資’成為‘小金庫’的遮羞布”,絕非是杞人憂天的擔憂,而是對太多太多的“小金庫”帶來的社會危害所產生的警惕性擔憂,尤其是在法制建設并不完善和消滅“小金庫”打擊腐敗犯罪任重道遠的社會現實面前,更應該“謹防‘績效工資’成為‘小金庫’的遮羞布!”一家之言,僅此而已。

 

另外,這樣也就更容易肋長“人治”而非“法治”社會的形成。

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